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罗山县2016年1-12月重点项目建设进展情况通报

时间: 2017年01月18日 来源:发改委 作者:佚名 浏览次数:

2016年全县重点建设项目119个(原定130个重点项目,由于受经济下行、规划调整等原因,有20个项目调出2016年重点项目建设名单;新增加9个具备开工条件的项目列入2016年重点项目建设名单),总投资183.3亿元,年度计划投资64.4亿元,其中:续建项目42个,年度计划投资31.6亿元;新建项目77个,年度计划投资32.8亿元。现将1-12月份项目进展情况通报如下:
    一、全县重点项目基本情况
    截至12月底,全县119个重点项目有113个项目开工建设,项目开工率95 %,完成投资57.9亿元,占年度投资计划的89.9%,欠时序进度10.1个百分点。其中:42个续建项目已全部开工,项目开工率为100%,完成投资27.5亿元,占年度投资计划的87%,欠时序进度13个百分点;77个新建项目已开工71个,项目开工率为92.2%,完成投资30.4亿元,占年度投资计划的92.7%,欠时序进度7.3个百分点。全县119个项目中,87个项目完成年度投资计划,26个项目在建,6个项目未能开工建设。
    二、整体进展情况
    (一)进展较好的项目
    丽水办事处: 盛世新村综合市场项目。
    产业集聚区:金辉电子年加工100万平方米电子线路板项目,立德高电子年产2.2亿只手机马达项目(二期),铭科电子年产18亿发光二极管项目,浙信电子塑业电子塑胶产品项目,信达电子年产500吨电子变压器绝缘材料项目,天山粮贸仓储物流服务项目。
    教体局:2016年农村中小学校舍维修改造项目,2016年农村义务教育薄弱学校改造项目,2016学前教育以奖代补项目。
    庙仙乡:信阳陶然生态农业发展有限公司现代农业示范基地建设项目。
    农业局:罗山现代农业产业园项目。
    卫计委:中医院门诊楼建设项目。
    住建局:新盛泰综合楼项目,金诚农业科技园(综合楼)项目,小东关区域(万隆商贸广场)改造项目,淮南综合大市场(淮南世家)项目,柳岸家园项目,文苑家园项目,金城聚福缘项目,鼎盛广场项目,金和时代项目,平安家园项目,西河墩区域(香江花园)项目。
    子路镇:子路镇中药材基地。
    (二)达到时序进度的项目
    产业集聚区:产业集聚区收储土地场地平整工程,产业集聚区给排水工程,灵山茶叶电子商务中心项目,明锐电子年产5000台激光外经测控仪、2000台智能计长装置及塑钢制品项目,正钦机械电子年产100万件汽车电子配件和变速箱体项目。
    畜牧局:病死畜禽无害化处理场项目。
    董寨国家级自然保护区:河南董寨国家级自然保护区能力建设项目。
    工信委:豫凤水泥公司年产30万吨矿渣微粉生产线项目,马鞍山茶业公司茶叶机械化加工技术改造项目,双福粮业公司鲜湿面及热干面生产线项目,宏志粮业公司年产3.5万吨大米生产线。
    公路局:省道S337线夏庄至罗山段改造工程。
    行政执法局:罗山县污水处理厂升级改造项目。
    交通运输局:农村公路桥梁项目,通村公路项目,县乡公路项目,省道S219龙镇至桃园至方冲至九龙至X030三级公路项目,省道S339至青山镇三级公路项目。
    教体局:2015年农村义务教育薄弱学校改造项目,2015年农村中小学校舍维修改造项目。
    丽水办事处:灵秀花园项目,宝城公馆2号项目,宝城公馆1号项目,王府大街项目,保障房项目(2011-2013),九龙城项目,枫林绿洲项目,颐园一品项目,金诚菁华园,御景华府项目,新中医院周围河道裁弯取直工程项目。
    粮食局:罗山县标准化粮仓项目。
    林业局:林业生态省建设提升工程,巩固退耕还林成果专项规划林业项目。
    灵山镇:罗山县灵丰园农业发展有限公司农业生态观光园项目,灵山镇滨湖万亩生态园林建设项目。
    农业局:罗山德江农业发展有限公司农业生态观光项目,现代农业生产发展(蔬菜产业)建设项目,现代农业生产发展(粮食产业)建设项目。
    青山镇:信阳亚森生态农林开发有限公司亚森生态农林产业园建设项目,罗山县博纳农林有限公司博纳生态农业产业园建设项目。
    人防办:新王府大街人防工程,灵秀花园人防工程 。 
    山店乡:金源油茶种植有限公司10万亩油茶基地建设项目,东方信禾生态农业观光园项目。
    石材专业园区:罗山县尚美石业废石加工循环利用项目,罗山县鑫阳石业公司石材加工及厂房建设项目,罗山县益盛石业公司石材加工及厂房建设项目,罗山县帝恩石业公司石材加工及厂房建设项目,罗山县新闽山石业公司石材加工及厂房建设项目,罗山县冠中石业公司石材加工及厂房建设项目。
    水利局:罗山县小型农田水利专项资金项目,罗山县小型农田水利专项资金项目,罗山县2016年度国家水土保持重点建设工程。
    县供电公司:10千伏及以下项目,35千伏庙仙输变电工程,信阳罗山县10千伏及以下项目工程,110千伏尤楼变2#主变扩建工程。
    住建局:丽晶世家建设项目,龙河锦城项目,华鼎蓝天家苑项目,农村危房改造工程。
    (三)未达到时序进度项目
    发改委:罗山县新增千亿斤粮食田间工程项目,石山口水库至县城输水工程。
    工信委:信阳市罗山县燃气热电厂项目。
    国土局:罗山县土地整理项目。
    行政执法局:罗山县第二自来水厂项目。
    水利局:罗山县城市内河治理(小潢河)工程
    教体局:第三实验小学项目,阳光幼儿园建设项目。
    丽水办事处:北纬二路项目,宝城公馆3号项目,北经四路项目,灵美花园,灵元路项目,北纬一路一期项目。
    灵山风景区管理局:罗山县灵山旅游小镇建设项目。
    灵山风景区管理委员会:罗山县灵山美丽乡村建设项目。
    民政局:信阳市罗山县颐乐苑养老托管中心颐养楼,信阳市罗山县兴福敬老院颐养楼。
    农开扶贫办:农开高标准农田项目。
    彭新镇:隐湾美丽乡村泛旅游开发项目。
    石材专业园区:石材园区至开武路石材大道新连接线工程。
    石山口水库灌区管理局:罗山县石山口灌区节水配套改造工程项目。
    水利局:罗山县农村饮水安全工程。
    县供电公司:信阳罗山铁铺35kV输变电工程。
    尤店乡青山镇高店乡:罗山县2016年易地扶贫搬迁项目。
    子路镇:石山湖农业观光园基础设施、游览路线及景点建设项目。
    (四)应开工而未开工项目
    移民办:罗山县2016年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目,罗山县2015年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目。
    国土局:2014年补充耕地项目。
    朱堂乡:朱堂乡易地扶贫搬迁暨地质灾害搬迁避让工程,朱堂乡美丽乡村建设项目。
    市场发展中心:罗山县宝城综合大市场。
    三、存在主要问题
    (一)项目进展不均衡。一是新建项目进展情况好于续建项目进展情况。新建项目完成年度投资计划的92.7%,续建项目完成年度投资计划的87%。二是从各行业项目建设进展情况看,截至12月底,工业、交通、生态建设及环境保护项目已经完工,能源、社会事业项目进展较慢,完成投资分别为52.5%和41.3%。
    (二)要素制约较突出。在严格的用地政策下,加之拆迁工作难度较大,部分项目进展缓慢,突出表现在城建项目;在资金方面,企业融资难问题没有得到根本解决而影响到项目进度;在政府投资方面,因有些项目投资计划下达较晚,按规定走完程序需时较长而影响工程进度。
    (三)部分项目谋划不科学。部分项目前期工作做的不够,缺乏建设的条件,如个别社会事业项目;部分项目随着时间推移,缺乏市场竞争力;有些项目时机不成熟,或过于超前,或相对滞后,开工条件不具备,如个别现代物流项目。
    (四)责任意识需加强。个别项目单位对重点项目谋划、争取、建设没有引起足够重视,组织机构不健全,工作措施不得力,项目推进缺抓手;个别项目单位畏难情绪较重,缺乏克难攻坚、迎难而上的信心和决心。
     四、下一步工作建议
    (一)加快推进未竣工项目。各项目责任单位要改革创新,奋发有为,适应新常态、引领新常态,对2016年未能竣工的重点项目,继续组织实施,争取早竣工、早投产。
    (二)积极谋划2017年重点项目。一是围绕全县经济社会发展大局,突出“实力罗山、文化罗山、生态罗山、幸福罗山”(四个罗山)建设,重点做好“四个结合”和“两个提高”。即将重点项目谋划与县委、县政府部署的重点工作相结合,与罗山县“十三五”规划和国家重点项目三年滚动投资计划相结合,与国家主体功能区试点示范建设和省重点生态功能区建设相结合,与大别山革命老区振兴发展规划和“十三五”脱贫攻坚规划相结合;着重提高重点项目在全县固定资产投资中的比重,提高产业类、民生类、生态环保类项目在重点项目中的比重。二是要紧盯2017年中央投资意见安排,搞好信息对接、项目对接,提高项目批复率。
    (三)进一步完善项目建管机制。一是完善要素资源配置机制。优先保障土地、资金、技术等资源配置,确保重点项目建设需要。二是完善协调推进机制。各相关部门要密切配合,通力协作,以实际行动支持重点项目建设,以优质服务促进重点项目建设。三是完善项目监管机制。加强重点项目建设进度、工程质量、资金拨付和安全生产监督,确保重点项目建设得好,效益发挥得好。四是完善重点项目推进领导联系制度。继续完善“四大家”领导联系重点项目制度,实行“五个一”工作机制,通过县领导协调解决项目推进过程中存在的问题和困难。
    (四)进一步强化工作责任。各项目责任单位要树立责任意识,振奋精神,苦干实干,切实为重点项目建设献计出力,保驾护航。各相关责任主体要牢固树立大局意识、发展意识,要认真履行职责,强化责任担当,努力开创重点项目建设工作新局面。
    (五)进一步优化建设环境。一是要提高服务质量,各职能部门要进一步转变工作作风,牢固树立服务重点项目建设的大局意识,简化办事程序,优化办事流程,提高办事效率。二是要优化施工环境,对重点项目建设中涉及的房屋拆迁、水电供应等问题,各责任单位要积极配合,保证重点项目及时开工。