县长许远福作工作报告  县委书记郑志强出席会议并作重要讲话

      1月22日，我县隆重召开县委工作会议，传达贯彻中央、省、市经济工作会议精神，总结回顾2009年的经济和社会发展情况，安排部署今年的各项工作任务。县委副书记、县长许远福作工作报告，县委书记郑志强出席会议并作重要讲话。

     会议由县委副书记杨淑萍主持。
      会议设主会场和各乡镇分会场。县人大主任王道秀、县政协主席宿吾君、县委常委、纪委书记许震环、县委常委、统战部长江力、县委常委、宣传部长范东升、县委常委、县委办公室主任张金龙、县委常委、常务副县长周哲、县委常委、人武部政委张玉振、县委常委、政法委书记万汉华、县委常委、组织部长汪明君、县委常委刘耀东和其他在家的县四大家领导及其他县处级领导同志出席主会场，各乡镇党委书记、乡镇长及其他班子成员；县直一级机构党政正职，副科级单位主要负责人；县四大家工作部门副科级以上干部在主会场参加会议。各乡镇党委副书记、村支部书记、村委会主任，乡镇直部门负责人在分会场参加会议。
会上，县长许远福全面回顾了2009年全县经济和社会发展形势。许远福说，2009年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕科学发展、改善民生和构建和谐社会主题，强力实施工业强县战略，扎实推进农村改革发展综合试验区建设，加快推进城镇化，大力发展第三产业，统筹发展各项社会事业，保持了经济社会平稳较快发展，综合经济实力不断提升；工业经济运行平稳，发展后劲不断增强，新的经济增长点不断形成，发展环境不断优化，工业经济规模和效益持续增长；农村改革发展势头强劲，试验区建设快速推进，农村基础设施建设力度不断加大，各项惠农政策得到有效落实；项目工作成效显著，招商引资成果丰硕，重点项目建设快速推进；城镇建设加速推进，城市规划体系逐步完善，新区功能日益完善，县城品位不断提升；第三产业日益壮大，旅游业步入发展快车道，社会发展更加和谐。
许远福指出，2010年是巩固扩大发展成果的关键一年。全县上下要统一思想，坚定信心，把握机遇，围绕综合试验区、产业集聚区、县城新城区、文化旅游区四区建设，加快推进工业化、城镇化、农业现代化，全面完成“十一五”规划的各项目标任务，努力实现经济社会平稳较快发展。2010年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长13.5%；财政一般预算收入增长18%；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长15%；外贸出口增长15%；城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长6%；单位生产总值能耗降低4.7%；人口自然增长率控制在6.5‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
      对于如何全面完成今年的目标任务？许远福指出，要着力抓好六个方面的工作：一是坚持工业强县，着力提升工业经济实力。二是突出改革创新，着力推进试验区建设。重点在完善农村社会保障制度、创新农村社会化服务体制机制、完善土地承包经营权流转机制、建立集体建设用地流转制度、完善新型农村金融服务体系等方面进行探索，实现重点突破、率先发展；大力发展茶产业，加快发展林产业，积极发展畜牧业，着力发展特色产业。三是强化项目带动，夯实发展基础，抢抓机遇，着力抓好重点项目建设，夯实长远发展基础，重点抓好水利、能源电力、交通、社会事业等方面项目建设。四是统筹城乡发展，着力提升城镇品位，走城乡一体化道路，以新区开发带动老城改造，以“两校两馆一路”建设带动新区基础设施的完善，提高水平、完善功能、提升品位。五是着力发展第三产业，紧紧抓住河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设的机遇，推进信罗一体化发展，主动承接辐射，促进融合，带动灵山风景区的开发建设，并以此为契机，引导我县文化旅游业、现代物流业和休闲服务业等产业快速发展。六是注重社会和谐，着力保障和改善民生，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，继续办好“十件实事”，促进社会和谐发展。
最后，县委书记郑志强作重要讲话。郑志强强调，今年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的工作，对于夺取应对危机的全面胜利、促进经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施打好基础、保持跨越式发展态势至关重要。
郑志强强调，今年全县工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委、市委经济工作会议的决策部署，坚持以保持经济平稳较快发展为主要任务，以农村改革发展综合试验区建设为统领，大力推进“四区”建设，继续大上项目，促进经济增长，注重改善民生，促进社会和谐，不断改进作风，全面加强党的建设，圆满完成“十一五”规划的各项目标任务，努力实现经济社会又好又快发展。
      为作好今年的工作，郑志强着重提出了五点要求：一、乘势而上抓落实，今年全县经济增长的预期目标确定为13.5%，高于省、市预期目标。去年以来，我们坚持“防冷消滞、保暖促长”，着力“应挑战、抓机遇、扩内需、保增长”，继续大上项目，注重改善民生，不断改进作风，全县经济社会平稳较快发展，壮大了实力、实现了突破、展示了作风，这是最好的基础。今年要继续抢抓机遇，加大招引力度，大招商，招大商，推进经济跨越发展。  二、突出重点抓落实，要大力推进“四区”建设，突出重点，激发活力，大胆创新，创出罗山的经验、罗山的模式、罗山的亮点，续写我县农村改革发展新篇章。  三、统筹协调抓落实，在加快经济发展的同时，更注重抓好社会建设，着力保障民生改善民生，大力发展各项社会事业，全力维护社会和谐稳定，实现经济社会又好又快发展。要以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，认真落实政策，提高社会保障水平，大力发展各项社会事业，全力维护社会和谐稳定。 四、争先创优抓落实，凝心聚力求发展，坚忍不拔破难题，争先创优抓落实，锐意进取，上下联动。敢于对照发达地区找差距，敢于向全市、全省乃至全国的先进看齐，不断提升我们的工作层次和水平。整体工作要保持全市前列，单项工作争荣誉、争位次。各项社会事业发展也是这样，要在巩固现有荣誉、现有成果的基础上，再接再厉，更上一层楼。 五、强化保证抓落实，圆满完成任务，关键在领导，关键在落实。要在解放思想中提高素质，坚定信念，加强学习；要在选人用人中激发活力，深化干部人事制度改革，扎实做好党管人才工作；充分发挥党委班子的领导核心作用，要在反腐倡廉中弘扬正气，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为干部打好“预防针”，筑牢“防火墙”，增强“免疫力”，树立为民、务实、清廉的良好形象。
     郑志强最后说，蓝图已绘就，任务已明确。圆满完成今年的各项目标任务，关键靠狠抓落实。让我们上下一心，真抓实干，顽强拼搏，乘势而上，为建设魅力罗山、奋力走在信阳发展前列做出新的更大贡献！