李焕伟同志在全县行政执法培训班上的讲话
             
（2009年12月7日）

同志们：
经过精心的筹备，今年全县行政执法培训班今天正式开课了。县政府决定举行这次行政执法培训班，旨在贯彻落实省市法制工作会议精神，进一步提高全县行政执法人员的业务能力和综合素质，推进政府依法行政，为建设灵秀罗山营造一个良好的法制环境。 这次行政执法培训班，也是在今年行政执法证年检之机的一次专项培训、考试。
      党的十五大确定了依法治国的基本方略，十五届五中全会又进一步指出“依法治国，建设社会主义法治国家是社会主义现代化建设的重要目标。”2004年，国务院出台了《全面推进依法行政实施纲要》，2008年，国务院出台了关于加强市县依法行政的决定等等。行政机关作为国家权力机关的执行机关，担负着依法管理国家事务，经济建设和社会事务的繁重任务，担负着国家百分之八十以上的法律法规的实施。依法治国对各级政府来讲就是要抓好依法行政。因此，依法行政对依法治国基本方略的实施具有决定性的意义。第一，依法行政是法律自身完善的内在要求。依法行政包括立法和执法。立法是基础，执法是关键。改革开放以来，我国的立法工作取得了举世公认的成就，可以说在我国政治、经济、文化和其他社会生活领域，基本做到了“有法可依”。但是“有法可依、执法不严、违法不究”的现象依然存在。如果法律制定以后，不去执行，不去落实，就发挥不了应有的作用。那么建立社会主义市场经济体制这一历史性社会变革将成为一句空话。第二，依法行政是提高行政效率，保证国家大政方针连续性、稳定性的客观要求。在发展社会主义市场经济条件下，只有把政府各项工作置于法制化的基础上，把行政手段、经济手段纳入法制化的轨道，依照法定规范和法律准则处理各种利益关系，才有可能从根本上提高行政效率，保证国家方针、政策的连续性和稳定性。第三，依法行政是建设勤政、廉洁、务实、高效政府的必然要求。依法行政就是依法规范政府行为，防止滥用权力，从而保证国家机关及其工作人员依据法定职权，按照法定程序办事，正确行使行政权力，从制度上防止腐败。所以，举办行政执法人员培训班，大而言之，是推行依法治国方略的重大举措，小而言之，是旨在通过对相关法律法规的系统学习，提高全县行政执法人员的法律意识、业务素质和工作能力，更好地服务于全县经济建设和中心工作，为经济建设营造一个良好的法制环境。为此，特向同志们提几点要求和希望。
      一、集中精力，排除干扰，圆满完成学习任务。最近一段时间，县里的各项工作头绪多、时间紧、任务重，县政府把大家从工作一线抽回来进行培训，机会难得，另外，在座的各位大都是长期从事行政执法的工作人员，或者是即将上岗的人员，定期不定期进行系统的培训是十分必要的。尤其需要指出的是：这次培训是明年换发行政执法证的必备前提，我希望你们能够把握好这次学习机会，统筹安排，集中精力，安心学习，最大限度的提高学习效率，圆满完成学习任务，。
      二、规范行政执法行为，塑造良好的执法形象。长期以来，由于个别单位部门执法人员执法违法、吃拿卡要等行为，严重的损害了执法人员的整体形象。我希望通过学习培训，进一步提高大家的业务素质和工作能力，在今后的工作中做到依法行政、文明执法、公正执法。
      三、爱岗敬业，扎实工作。政府行政执法部门涉及的工作方方面面，在这个岗位上工作，能够开阔眼界，能够增长才干。希望大家能爱岗敬业，扎实工作，为我县创造一个更加良好的投资环境做出新的贡献。最后，预祝大家在学习中取得优异的成绩。
      谢谢大家！