灵政〔2023〕39号

关于印发《灵山镇2023年国省市道和县乡道路及绿化管护养护管理实施方案》的通知

各村（居）、镇直各单位：

《灵山镇2023年国省市道和县乡道路及绿化管护养护管理实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

灵山镇人民政府      

2023年4月3日

灵山镇2023年国省市道和县乡道路及

绿化管护养护管理实施方案

为深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神，落实市县关于城乡道路及绿化管护养护工作部署，切实把乡镇公路及绿化管护落到实处，做好国省和县乡道路及绿化管护、养护工作，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以巩固美丽乡村建设成果、保证农村基础设施和公共服务设施正常运转为重点，坚持农村公路及绿化建设、管护、养护并重，建立健全管护养护工作机制，实现国省市道和县乡道路及绿化管护养护全域化、常态化、长效化，明确管理责任,促进农村公路及绿化持续健康发展。

二、基本原则

（一）坚持镇政府主导。充分发挥政府在制度规范和监督检查等方面的主导作用。

（二）坚持乡村主体。按照“属地管理”和“谁受益、谁管护”的原则，充分发挥乡村两级在管护养护中的主体责任。

（三）坚持群众参与。充分尊重村民意愿，发挥群众主体作用，依靠群众自己的智慧和力量建设管护美丽家园。

三、组织机构

（一）成立灵山镇国省和县乡道路及绿化管护养护管理领导小组

组    长：黄  波  镇党委书记

程  伟  镇党委副书记、镇长

副 组 长：夏  宇  镇党委副书记、政法委员

黄  晋  县四级调研员

贺菲菲  镇宣传委员、副镇长

成    员：黄玉刚  镇村建规划建设主任

王长江  镇综合行政执法大队队长

卢春晖  镇应急管理办公室主任

夏长健  灵山派出所指导员

各村（居）支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇农村公路养护站，黄玉刚同志兼任办公室主任。

（二）领导小组职责

1、领导小组要加强道路及绿化管护养护工作的领导，负责管护养护管理方案执行、负责相关工作管理考核；

2、加强养护队伍培训管理，督促落实工作职责；

3、加强巡查，积极协助上级部门查处各种破坏道路、绿化的违法行为，对本辖区内侵害行为进行制止，并及时上报交通管理部门；

4、做好农村公路及绿化管理有关法律法规政策的宣传教育。

四、责任区划分

1、S337路段（大马村-檀墩村）

路  长：夏宇  镇党委副书记

范  围：大马村-檀墩村

长  度：6.5公里

养护员：7人（每公里1人）

2、县道X032路段

路  长：黄晋  县四级调研员

范  围：旅游街-灵山社区

长  度：12公里

养护员：12人（每公里1人）

五、工作职责

认真贯彻“预防为主，防治结合”的管护养护方针，全面促进国省和县乡道路及绿化管养常态化和长效化，达到路面路肩平整洁净无堆占，路基边坡牢固稳定无垮塌，水沟涵洞排水畅通无堵塞，附属设施齐全完好无损坏，路产路权依法维护无侵占，公路绿化应栽尽栽无空缺、无枯死。

（一）路长职责

“路长”是所负责路段的主要监管责任人，对责任路段的日常巡查和相关问题的发现、协调、监督和调度负总责。各“路长”对责任路段每周牵头组织开展巡查活动一次以上，确保及时发现道路设施、绿化管理、路容路貌、交通秩序、环境卫生等方面问题；协调督促养护队伍、相关责任单位对发现的问题及时做好整治。

（二）养护人员职责

1、根据责任路段的技术等级标准和路面要求，严格按照国家有关规定规范进行公路管护、养护；

2、开展道路巡查，保证干净整洁，路面垃圾和抛撒物及时清理；保证边沟无淤积、堵塞，排水畅通；路基、边坡和公路用地范围内无种植农作物；无占用公路及公路用地堆物放料，或向路面排水、排污的现象；无占用公路晒粮，在护栏、绿化等设施上晾晒的行为；无擅自设置广告牌等非法公路标牌，及时清理遮挡公路标牌视线的障碍物等；

3、巡查中发现偷盗损毁公路附属设施、道路水毁、路面破损、设施缺失等情况的，及时上报路段所属村委会；

4、巡查中发现公路两旁有建筑工地、沙场、混凝土拌合站等，要求施工单位围挡作业，同时上报村委会，严禁施工车辆出行沾泥带土和抛洒滴漏、污染公路的现象；及时规劝在公路边摆摊设点的经营户远离公路进行经营；

5、巡查中发现责任路段发生险情，立即报告村委会，配合设置安全警示标志；发现群众侵占路面等现象要立即制止，并及时上报社区居委会；

6.进行养护作业时，要严格按照有关安全操作规程和规范作业，作业区要设置明显的警示标志和标识，要文明作业，为通行车辆和行人提供方便。

7、加强道路两侧绿化管护，确保行道树无空缺死株、无杂物淤泥堆放等现象；绿化带、灌木丛无缺损、不洁等现象；无发生在树上悬挂物品，借树搭棚等妨碍树木生长行为；无侵占绿地、损毁绿地行为发生；加强道路两旁绿化、美化，适时进行浇水、除虫、修剪，确保生长良好。

六、管理监督考核

为确保管护养护工作顺利进行，做到职责分明，领导小组不定期进行管护养护巡查，每月不少于一次，定期检查每季一次，年终时综合检查结果和日常巡查情况，结合县交通局当年的农村公路管护养护工作检查考核情况，对各责任路段管养工作进行综合考核评定。对养护工作做得好、考评成绩前列的单位和个人，由镇里给予相应奖励。对养护工作较差的路段，群众有投诉，达不到考核要求的，给予相应惩罚。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段，立即调换养护管理员。