各省辖市、省直管县(市)供销合作总社，省社直属各单位：

　　近期，全国重大安全生产事故和山林大火频发，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示。为深入贯彻中央领导重要批示和2019年全国安全生产电视电话会议精神，按照《中华全国供销合作总社办公厅关于切实做好2019年安全生产经营工作的通知》要求，现就做好2019年安全生产经营工作通知如下：

　　一、牢固树立安全发展理念。安全生产事关重大，必须警钟长鸣、常抓不懈，不能有丝毫放松。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重要理论和实践问题。李克强总理多次主持召开国务院常务会议研究安全生产工作，多次作出批示，提出明确具体要求。各级供销合作社要高度重视，深入学习领会，认真贯彻落实，牢固树立安全发展理念，始终把保护人民群众生命安全放在首位，把安全生产经营工作摆在更加突出的位置，把安全生产红线作为不能触碰、不可逾越的高压线，作为守护生命安全的保护线，把安全生产责任牢牢扛在肩上，不断强化红线意识，狠抓各项制度措施落实，有效遏制安全事故的发生。

　　二、压实安全生产责任。全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，加强组织领导，单位主要负责同志要亲力亲为，把做好安全生产经营工作作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，经常性深入一线开展督导检查，确保责任落实、措施落实、监管落实，确保不出问题。要狠抓企业主体责任落实，督促直属企业严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。省社直属企业要带头做表率，将安全生产各项要求落实到生产经营的各个环节、各个岗位和各个员工，确保取得实效，给系统企业做标杆、树榜样。

　　三、全面排查安全隐患。针对近期全国重大安全生产事故频发，多地山林大火造成严重损失，各级供销合作社要牢固树立“隐患就是事故”的意识，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，认真组织开展安全隐患大排查，做到彻查隐患，不留死角。坚持问题导向，重点对棉花、农资等易燃易爆物品的生产经营、储存运输和各类商场、超市、批发市场、宾馆、饭店等人员密集的经营服务场所进行隐患排查，严防重特大安全事故的发生。加大对供销合作社机关等办公场所的隐患排查力度，对违规出租、私搭乱建、乱拉电线、乱堆杂物以及挤占消防通道、损坏丢失消防器材等安全隐患和问题要专项整治、立即整改，彻底消除，确保无任何事故隐患。加强对系统在建工程的安全管理，督促项目施工单位，积极采取有效措施，保障施工安全。加大对系统各类职业学校的安全管理，建立突发事件应急机制，加强对在校师生的安全教育，确保学校教学平稳有序，认真做好商品安全供应，对农产品批发市场、集贸市场、商场超市等进行食品卫生隐患排查，杜绝假冒伪劣、过期变质、“三无”食品通过供销合作社渠道流入市场，维护好供销合作社的口碑和声誉。

　　四、着重抓好烟花爆竹安全经营工作。烟花爆竹经营是供销合作社的传统业务，也是安全事故易发、多发领域。各级供销合作社要以高度负责的态度，绷紧安全经营这根弦，严防各类安全事故的发生。认真按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的有关规定，在积极组织货源、保障市场供应的同时，着重抓好烟花爆竹的储存、运输、经营等各环节的隐患排查治理工作，做到不漏一库、不漏一人。要加强对系统烟花爆竹批发经营企业的监管，督促企业严格执行烟花爆竹流向登记制度和“禁限放”政策，完善购销合同，加强流向信息化管理，严禁批发经营非法产品，严禁仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装，严禁将积压的超标、过期等产品和专业燃放类产品销售给零售单位和个人。要强化对系统内烟花爆竹零售网点的检查，销售储存场所的设置要符合规定的安全条件。严防零售网点集中、连片或在居民楼内设置，严防零售网点超规模、超品种、超范围经营，严防零售网点人员走街串巷兜售烟花爆竹，确保经营安全不出任何问题。

　　五、进一步夯实安全生产基础。各级供销合作社要积极参与本地区安全生产经营的各项工作，认真配合和接受地方政府有关部门对系统生产经营单位的巡检、抽检、互检等各种监督检查，参与有关部门的联合执法。要加强应急准备，根据本地区本单位安全生产工作实际，研究制定切实可行的应急预案，加强应急预案的日常演练，做好各项应急物资和装备的储备，做好宣传教育和培训工作，开展对一线从业人员的安全教育和实际操作技能培训，提高从业人员和社会公众的安全意识。认真做好应急值守，严格执行领导干部24小时带班制度，一旦发生安全事故，立即向地方人民政府和上级供销合作社报告，不得瞒报、漏报，并在当地人民政府的统一领导下，做好善后处理工作。