2025年以来,在县委县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下,罗山县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,将法治建设与退役军人事务工作相结合,不断夯实法治建设基础,推动法治政府建设向纵深发展。现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治教育,提高思想认识。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将法治政府建设纳入年度工作要点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,利用“三会一课”、主题党日、干部教育培训等时机,加强习近平总书记关于全面依法治国的重要论述学习,加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规的培训学习,增强法治思维意识,提高法治工作水平。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入中心组学习计划,贯彻落实学法内容,通过日常工作调度、深入基层调研等方式,推动全系统自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,将学习成效转化为推动退役军人工作法治建设的生动实践。
(二)加强组织领导,提升队伍能力。我局严格执行《罗山县退役军人事务局2025年度法治政府建设工作计划》,将法治政府建设与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室(单位)配合抓的工作局面。坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,并对重大问题随时研究解决,持续推动法治保障,提升决策科学化、民主化、法治化水平。同时发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了市退役军人事务工作各项任务落实。
(三)坚持学法普法,加强法治保障。一是助推普法工作提质增效。2月,我局抢抓春节后首场退役军人专场招聘会的契机,通过“岗位+法治”二合一的宣传方式,进一步维护退役军人的合法权益,不断提升他们“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治素养;组织县乡村三级退役军人服务保障体系共同开展“法律七进”普法活动,综合利用红色资源、爱国主义教育基地等平台载体,广泛开展法律法规学习以及爱国主义教育活动,厚植爱国爱党的真挚情怀;机关内部组织普法答题考试1次,党组班子成员述法报告1次,借此检验局机关学法工作的成效。通过长期的学习,局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。二是坚决执行廉政规定。局机关在编工作人员签订了《党风廉政建设承诺书》,同时积极配合县纪委监委派驻纪检监察组开展工作,坚持实行谈心谈话制度,对党员干部的一些苗头性问题予以“截流堵源”,努力营造风清气正的局机关政治生态环境。三是加强工作法规学习。结合退役军人事务系统“提质增效年”活动,我局将退役军人相关法规学习作为加强法治建设的重要一环,组织局机关工作人员开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国退役军人保障法》等主题学法活动,为局机关各科室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。
(四)持续深化依法行政,有效化解矛盾纠纷。今年我局梳理完善本部门权责清单事项67项,明确履责方式和追责情形,推动依法依规科学履职。按照“三到位一处理”原则,有针对性地推进信访积案化解活动。坚持以政策落实为基础,以解决问题为导向,落实开门接访、带案下访、包案等制度。带头落实常态化联系制度,深入开展矛盾攻坚化解,有效化解一大批退役军人关心关注的现实问题。今年共承办来访37人次、电话信访8人次、网上信访3件(部交办1件、自登记2件)、来信2件、处置预警信息5人次,受理的来信来访办结率为100%,坚决做到件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。实现到部到省零登记,有效维护了团结稳定大局。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局法治建设工作在局党组高度重视下,取得了显著成效,但还存在不足之处:一是法律专业人员力量配备还需加强,相关制度职责有待进一步完善,干部职工运用法律手段处理退役军人事务工作的能力还有所欠缺。二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,普法的覆盖面还需进一步拓展。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组书记作为退役军人事务局推进法治建设第一责任人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。深入学习贯彻习近平法治思想,按照县委、县政府的决策部署和县委依法治县办的工作要求,以提高退役军人事务工作治理体系和治理能力现代化水平为目标,高标准推进我局法治政府建设各项工作,充分发挥带头示范作用,引导党员干部结合退役军人事务工作实际,立足退役军人事务本职工作,带领全局干部职工在加强服务人员培训和基层退役军人服务中心(站)建设、完善退役军人服务保障体系上下功夫,切实维护辖区服务对象的合法权益。
健全法治服务体系,加强法治政府建设。开展法律拥军是拥军优抚工作的重要环节,也是共创共建全市双拥模范城工作的重要载体。一是严格落实退役军人服务保障体系建设“五有”要求,一体谋划、联动推进基层服务站建设规范化、制度化、标准化,努力提升建站质量。在此基础上,我局联合县司法局,依托县乡村三级退役军人服务保障体系,设立了21个法律援助工作站和联络点,并建立完善法律帮扶工作机制,为退役军人提供法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务,为实现退役军人“就地”“就近”解决涉法难题创造便利条件。设立“老兵调解室”,对退役军人信访矛盾现场调解办结,真正融入大信访机制,更好地明确了相关责任主体,实现联通联办,最大程度保障退役军人的权益,增强他们的幸福感和归属感。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
(一)建立健全制度体系。我局将不断完善内部管理和工作制度,进一步加强职工法治学习,强化领导干部和执法人员法治意识、法治思维,持续提升全系统依法行政能力和政策业务水平,形成依法决策、依法办事、依法有效化解矛盾纠纷的工作机制。
(二)积极推进依法行政。认真学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规政策,严格依法依规、公开公正、规范落实优抚优待政策措施,切实维护退役军人合法权益,确保退役军人事务各项工作始终在法治轨道上规范、有序开展。
(三)扎实开展好普法宣传活动。全面贯彻普法要求,严格履行“谁执法谁普法”责任制,形成以领导带头垂范、工作人员认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局,营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。
(四)进一步健全纠纷化解机制。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威,增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。畅通群众利益表达、权利救济的渠道,完善信访、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进信访工作法治化。
罗山县退役军人事务局
2026年2月25日


