罗山县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面围绕法治政府建设目标，以提升执法公信力和群众满意度为核心，扎实推进各项公安工作法治化，为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。现将我局2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）聚焦主责主业，以高水平法治保障平安稳定，坚持依法履职，全力维护社会公平正义和治安大局稳定。

　　1、严厉打击违法犯罪，依法严惩群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信网络诈骗等突出违法犯罪。年内，全县刑事立案同比下降14%，电诈涉案金额同比下降11%。

　　2、强化社会治安防控，深化“预防警务”，加强社会面巡逻防控和重点部位守护，常态化开展风险隐患排查整治。深入开展校园及周边安全治理，筑牢安全防线。推动矛盾纠纷排查化解，全年化解各类纠纷2421起，有效预防“民转刑”案件。

　　3、规范刑事执法活动，充分发挥“侦查监督与协作配合办公室”作用，强化检警协作，共同提升案件办理质量。严格规范刑事强制措施适用，加强涉案财物管理，保障当事人合法权益。

　　（二）深化改革创新，全面提升执法规范化水平，以执法办案管理中心为牵引，推动执法权力运行机制改革。

　　1、推动执法办案管理中心提质增效，优化“一站式”办案机制，实现刑事案件、重大敏感行政案件“应进必进”。协调县人民医院派驻医护人员，提供24小时体检及医疗应急服务，保障执法安全与效率。

　　2、狠抓执法全过程监管，围绕警情、案件、人员、财物、卷宗、场所等执法核心要素，实行全流程闭环管理。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在各执法办案单位设立专兼职法制员（案管员），严把案件质量关。

　　3、整治执法突出问题，针对有案不立、压案不查、逐利执法、违规采取强制措施等顽瘴痼疾，开展专项整治行动。常态化开展案件评查，年内评查案件60余件，发现问题12个，全部督促整改到位。

　　（三）优化政务服务，着力营造法治化营商环境，积极回应企业和群众新期待，推动公安“放管服”改革向纵深发展。

　　1、推进“一窗通办”改革，全面升级县政务服务中心公安窗口，整合户政、交管、出入境等业务，实现“一窗受理、集成服务”。

　　2、拓展“互联网+政务服务”，大力推广“全程网办”事项，推动“公民婚育”“新生儿出生”等“一件事一次办”落地，提升群众办事便利度。今年以来通过网办办理驾驶证补换领1574件、身份证829件，无犯罪记录证明34件、“出生一件事”办理新生儿入户1356件、“新车上牌一件事”870件。

　　3、持续开展“预约服务”、 “延时服务”和“自助服务”，积极推进自助机器办理，搭建线上与线下相互结合、人工与智能互为补充的立体服务网络，有效缓解了办件积压问题。今年以来为群众提供“预约服务”、“延时服务”65次，自助服务机共为群众办理自助体检12000余人次、自助办理居民身份证4571件、出入境自助签注558件。

　　（四）强化监督制约，确保权力在法治轨道上运行，构建严密的内外执法监督体系，不断提升执法透明度和公信力。

　　1、严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年内行政诉讼案件25件，负责人出庭应诉率100%，且无败诉案件。全面推进警务公开，依法公开行政处罚、权责清单等信息。

　　2、全力推进110与12345热线办理深度融合，建立“受理-流转-处置-反馈-回访”闭环管理流程，积极响应政务服务热线办理政策要求，优化服务流程，强化业务水平，提升群众满意度。2025年共交办12345热线件978件，满意941件，满意率96.2%。

　　3、外部协同增效，提升执法司法合力。扎实推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行，强化检警协作，协力以更加高效的监督制约、更加紧密的协作配合构建以证据为核心的刑事指控体系，共同履行好“大控方”诉讼职责，提升指控犯罪和保障人权的能力和水平。

　　（五）深化普法宣传，大力弘扬社会主义法治精神，严格落实“谁执法谁普法”责任制，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

　　1、精准实施普法教育，围绕“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日等重要节点，开展主题普法活动10场次。深入开展“法律七进”活动，选派民警担任法治副校长，送法进校园、进企业、进社区。

　　2、构建全媒体普法矩阵，依托“罗山县公安局”微信公众号共编发信息600余篇，拍摄制作短视频9部，发布微信视频号视频132条，总浏览量超20万年内。2025年罗山县公安局微信视频号发布【社区民警说反诈】20条，【派出所长说反诈】18条。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板：一是执法能力有待进一步提升，部分民警运用法治思维处理新型复杂矛盾、办理新型犯罪案件的能力仍有不足。二是执法精细化水平有待加强，个别案件在程序规范、证据收集固定方面存在瑕疵。三是普法宣传的针对性、创新性有待增强，宣传形式仍需进一步丰富，以提升普法实效。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）加强顶层设计，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年内召开局党委会专题研究法治建设工作8次，召开全局执法监督管理委员会会议5次，确保法治责任层层压实。

　　（二）深化理论武装，将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、政治轮训和各类培训的必修内容。年内组织党委理论学习中心组专题学法19次，开展全警政治轮训11期，不断提升全警运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（三）健全决策机制，严格执行重大行政决策程序规定，所有重大决策均履行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

　　四、2026年推进法治政府建设工作计划

　　下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，重点做好以下工作：一是持续筑牢法治根基，深化全警法治教育，将法治素养提升作为实战练兵核心内容，不断强化证据意识、程序意识和诉讼意识。二是持续深化执法改革，全力推动执法办案管理中心深度应用，拓展执法监督管理平台功能，实现对执法活动的智能化、精准化监督。三是持续优化管理服务：拓展“一窗通办”覆盖面，推出更多“网上办、掌上办”事项，持续优化法治化营商环境。四是持续强化监督问责：严格落实执法责任制和过错责任追究制，让“有权必有责、用权受监督、失职要问责”成为全警自觉。

　　罗山县公安局

　　2026年2月25日