一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化思想引领,筑牢法治建设根基。坚持以习近平法治思想为根本遵循,将其作为重大政治任务,把学规学法纳入党工委理论学习中心组学习、党工委会议、“三会一课”等核心学习议程,通过系统组织学习,引导全体干部职工深刻认识其重大意义,准确把握习近平法治思想“十一个坚持”核心要义与精神实质,切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保法治建设始终沿着正确政治方向稳步前行。
(二)坚持依法履职,提升园区治理效能。坚持将法治思维和法治方式贯穿企业服务、项目推进全过程,全年开展专题涉企法律法规培训4次,组织县司法局派驻园区司法所累计为企业提供法律咨询服务30余次、协调解决合同纠纷等法律问题18个,切实依法保护企业合法权益,园区法治环境持续优化。
(三)聚焦企业需求,优化法治化营商环境。日常工作中,严格依法依规决策,规范重大行政决策合法性审查,全面落实法律顾问制度,以司法局派驻开发区司法所为依托,将涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围,做到应审尽审。联合政法部门常态化开展“周四有约•罗商之家”企业家茶叙会,全年为园区企业解读法律政策4次,引导企业依法依规生产经营,提升企业法律意识和风险防范能力,持续优化法治化营商环境。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我委在推进法治政府建设工作方面取得了一定成绩,但与县委县政府的要求相比仍存在不足和薄弱环节。
一是法治宣传教育精准性不足。开发区工作重心聚焦经济发展与项目建设,对法治建设的系统性谋划、精细化落实不够到位。面向不同行业、不同规模企业的差异化、定制化普法供给不足,普法内容与企业经营风险点、高频法律需求匹配度不高。部分中小微企业法治意识薄弱,依法经营、依法维权、风险防范的能力有待进一步增强。
二是依法治理能力仍需补强。开发区专职法治工作力量配备不足,专业法律服务支撑偏弱,难以全面适配企业多元化、复杂化法律需求。少数干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力不足,涉企服务与管理中仍存在重政策、轻法规,重结果、轻程序的现象。根源在于法治教育培训的系统性、针对性不强,部分干部对法律法规学习不深不透,法治理念未能完全转化为行动自觉。
三是法治服务供给效能有待提升。部分企业存在“重经营、轻法治”倾向,主动学法用法、寻求法律帮助的积极性不高。涉企法律服务响应不够及时,复杂法律问题协同处置效率不高,法治服务供给与企业全生命周期发展需求的适配性、精准度仍有提升空间。
三、开发区主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我委主要领导认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,切实扛起法治建设组织者、推动者和实践者职责,统筹推进法治政府建设各项任务落地见效。
一是提高政治站位,周密部署落实。坚持将法治政府建设纳入党工委、管委会年度重点工作加以推进,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。始终把法治建设摆在突出位置,纳入开发区年度重点工作与总体发展规划同部署、同推进,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用,定期研究部署、协调解决法治建设重点难点问题,确保方向不偏、力度不减。
二是带头依法履职,深化依法行政。严格执行重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策制度,健全规范议事决策规则与工作流程。在招商引资、项目落地、机制建设等关键环节严格把关,确保决策权限合法、实体合法、程序合法,推动各项工作始终在法治轨道上规范运行。
三是强化落实,推动法治工作。坚持将法治政府建设与管委会中心工作深度融合、一体推进,督促各股室严格依照法定权限和程序开展招商引资、规划编制、项目建设、资金管理、企业服务等工作,推动依法履职、依规办事落到实处,切实以法治建设实效保障开发区高质量发展。
四、2026年推进法治政府建设工作计划
一是强化法治理论学习。组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《民事侵权责任法》及党内法规制度等法律法规,持续扩大法治专题培训覆盖面,引导干部职工用理论知识武装头脑,养成学法用法的思维习惯,严格遵循“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中。
二是创新普法宣传方式。深化“订单式”普法服务,联动司法、政法等相关部门,聚焦重点产业、重点企业、重点群体,按需定制普法内容,开展靶向普法、精准滴灌,着力解决园区企业经营管理中的实际法律问题,全面提升普法针对性与实效性,推动园区普法工作提质增效。
三是健全纠纷化解机制。立足园区企业纠纷特点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以源头预防、前端化解、多元联动、闭环处置为核心,健全企业矛盾纠纷排查化解体系,切实把各类风险隐患和矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层,全力维护园区和谐稳定。
罗山县先进制造业开发区管理委员会
2026年2月25日


