会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市委六届九次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了刘祖刚受县委常委会委托作的工作报告，讨论了《中共罗山县委关于制定罗山县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，总结2025年全县经济工作，安排部署2026年重点任务。

中国共产党罗山县第十三届委员会第九次全体会议公报

（2025年12月31日中国共产党罗山县第十三届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党罗山县第十三届委员会第九次全体会议，于2025年12月31日举行。

　　出席这次会议的有，县委委员26人，县委候补委员6人。其他现职县级领导和县纪委监委领导班子成员、有关方面负责同志列席会议。部分省第十一次党代会、市第六次党代会、县第十三次党代会基层一线代表，金融机构主要负责人，部分民营企业家代表也列席会议。

　　全会由县委常委会主持，县委书记刘祖刚作讲话，县委副书记、县长时圣宇作工作部署。

　　全会听取和讨论了刘祖刚受县委常委会委托作的工作报告，讨论了《中共罗山县委关于制定罗山县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告。

　　全会充分肯定了2025年以来县委常委会的工作和抓党建工作。一致认为，一年以来，县委常委会团结带领全县广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述，聚焦“两高四着力”重大要求，围绕“1+2+4+N”目标任务体系，坚持学思想讲协同抓落实，坚持工业强筋骨、农业稳根基、文旅促消费、发展惠民生，加快推进灵秀罗山建设，全县经济社会各项事业取得新进展新成效。今年1-11月份，全县规上工业增加值同比增长6.5%，固定资产投资同比增长9.2%，社会消费品零售总额同比增长5.8%，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定了坚实的基础。

　　全会指出，2026年是“十五五”规划开局之年，要坚定信心、保持定力、积极作为，奋力推动全县经济社会高质量发展迈上新水平。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，锚定“打造中心城区新兴增长极，争当老区绿色发展排头兵”总目标和“两高三区一示范”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，以“重点工作提速增效年”为抓手，更好统筹发展和安全，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力实现“十五五”良好开局。

　　全会强调，全县上下要笃行实干，抓实各项重点任务，做到“六个聚焦”，力争经济总量尽快进入全省第二方阵。聚焦挖潜扩需，学政策争机遇，抓项目扩投资，促消费激活力，全力推动经济运行持续回升向好，在推动经济发展上取得新成效。聚焦链式发展，加大招商引资力度，分类施策育强企业，推进开发区提质增效，持续提升产业集中度领先度完整度显示度，在培育现代产业上打开新局面。聚焦城乡融合，优化城乡空间布局，守牢乡村振兴底线，建设宜居宜业和美乡村，努力描绘农业强、农村美、农民富的新画卷，在推进乡村振兴上迈开新步伐。聚焦绿色低碳，持续深化污染防治，筑牢生态安全屏障、绿色低碳转型发展，坚持精准治污、科学保护与绿色转型协同推进，在生态环境保护上彰显新气象。聚焦民生事业，始终把为民造福作为最大政绩，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，构建优质卫生健康服务体系，完善发展社会保障体系，在促进共同富裕上实现新进展。聚焦精细治理，强化基层治理，防范各类风险，维护社会稳定，以高效能治理筑牢安全稳定基石，在固本强安促稳上达到新水平。

　　全会强调，实现高质量发展，核心在党，关键是人，根本靠干。全县上下要毫不动摇坚持党的领导，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，围绕中心抓党建、抓好党建带全局，为全县高质量发展提供坚强政治保障。

　　会议在具体安排明年经济工作时强调，要围绕固定资产投资增长目标，扎实谋划储备项目，提高政府投资精准性，狠抓项目开工建设，激发民间投资活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要壮大产业链群，强化项目招引，服务企业发展，保持工业投资增长态势。要坚持底线思维和极限思维，稳妥化解政府债务，兜牢基层“三保”底线，守住安全稳定底线，以高质量安全保障高质量发展。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展、只争朝夕抓落实，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，奋力在中国式现代化进程中开创罗山发展新局面。