为推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，认真落实全市开门教育办实事工作部署，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，经广泛征集民意，现推出第二批群众关切事项（政法专项）集中办理清单。

　　1.针对群众诉讼不便普法效果不强的问题

　　做好“巡回审判”，在全县科学布局固定及流动巡回审判点，聚焦婚姻家庭、邻里等基层高频纠纷，优化立案、审理流程并联动多方力量，结合普法宣传与完善保障机制，将审判工作下沉到基层一线，实现审理一案，教育一片的效果。（责任单位：县人民法院）

　　2.针对当事人携带立案材料不齐全导致“来回跑”的问题

　　当事人申请民事一审、二审、申请再审、申请执行、执行异议、执行复议等立案时，若欠缺经常居住地证明、主要证据、被告身份信息等必要材料，立案窗口将一次性书面告知需补充的材料清单及补充时限。对于诉状签名不规范、个别证据模糊等非关键性问题，实行“容缺受理”，先予登记立案，允许当事人事后补正。材料齐全并符合条件的，在7个工作日内完成审核立案并通知当事人。（责任单位：县人民法院）

　　3.针对当事人不方便直接到法院现场立案的问题

　　网上立案：当事人通过微信小程序“人民法院在线服务全国版”注册登录后选择在线立案，按照提示操作。

　　邮寄立案：当事人可将起诉材料邮寄至罗山法院立案庭（需注明联系方式）。

　　预约立案：工作日拨打12368诉讼服务热线或本院立案咨询电话0376-6362517，可预约周末或节假日到院办理立案。

　　上门立案：行动不便的残疾人、老年人等特殊群体，拨打12368或本院服务电话0376-6362517，可申请法官上门办理立案。

　　跨域立案协作：需向外地法院起诉的，可在罗山法院提交材料，由本院通过系统协助推送至管辖法院办理立案。（责任单位：县人民法院）

　　4.针对执行款发放不及时的问题

　　严格实行执行案款“一案一账号”管理。执行款到账信息可通过“智慧执行”APP或联系执行法官查询。自法院收到被执行人缴纳的执行款或拍卖变卖成交资金后，原则上在12个工作日内向申请执行人发放完毕。确因特殊原因需延期的，需经审批并向申请人说明。（责任单位：县人民法院）

　　5.针对当事人申请诉讼费退费不便捷的问题

　　当事人胜诉后，可通过“人民法院在线服务”（原移动微法院）微信小程序或河南法院诉讼服务网在线提交退费申请。法院收到在线申请后，5个工作日内完成审核。审核通过的，在5个工作日内将应退诉讼费退还至当事人指定账户。（责任单位：县人民法院）

　　6.针对当事人与执行法官联系不通畅的问题

　　在“罗山法院”微信公众号、法院官网、诉讼服务中心公告栏公布法院执行局局长及执行团队负责人联系方式（工作电话）。公布法院每周执行接访值班表（含值班法官姓名、联系方式、接访时间地点）。设立专门执行接待窗口/场所（工作日开放），当事人可现场查询案件进展、提交材料、预约会见执行法官。推广使用“智慧执行”APP，当事人可在线留言、提交线索、联系法官。（责任单位：县人民法院）

　　7.针对接访人员现场处置效果不佳的问题

　　信访人工作日可直接到法院专门信访接待场所向当日值班院领导或中层正职负责人反映信访问题；每周三为法院院长固定接访日；首次接访的院领导或部门负责人即为该信访事项的“首办责任人”（即包案领导），负责全程跟踪、协调、督办，直至问题实质性化解或明确答复，并及时向信访人反馈进展。（责任单位：县人民法院）

　　8.针对群众关注的食品药品安全的问题

　　群众可通过“12309”检察服务热线向检察机关反映和举报。检察机关通过发挥检察公益诉讼职能，对食品药品安全责任履行不到位的行政机关或者企业启动公益诉讼监督程序。检察机关依法及时将案件办理情况进行反馈，群众可通过关注“罗山检察”微信公众号查看发布的食品药品安全公益诉讼检察专项监督的案例。（责任单位：县人民检察院）

　　9.针对饮用水源保护、动植物资源保护、林地保护等公益环保的问题

　　群众可通过“益心为公”APP向检察机关反映和举报。检察机关针对不同情形启动民事检察公益诉讼或行政检察公益诉讼监督，利用诉前检察建议督促相关监管部门整改，法定期限内未整改的或整改不到位的，可以依法起诉监管部门。（责任单位：县人民检察院）

　　10.针对部分群体“不敢诉、不会诉”的问题

　　在检察院12309检察服务中心设立民事支持起诉窗口，明确标识，畅通农民工、残疾人、老年人、妇女等部分群体提起民事诉讼的申请和支持渠道。聚焦老年人赡养权益、妇女平等就业、残疾人权益保障等重点领域，联合妇联、残联、民政等相关部门，通过开展现场咨询、发放宣传手册、举办法治讲座、利用新媒体平台推送典型案例等方式，提升民事支持起诉工作的社会知晓度和影响力。（责任单位：县人民检察院）

　　11.针对律师提出的阅卷不便利的问题

　　律师现场阅卷的，可免费刻录电子卷宗；申请互联网阅卷的，检察机关3日内完成办理和答复工作；申请异地阅卷的，可通过跨地区检察协作异地阅卷。（责任单位：县人民检察院）

　　12.针对检察听证覆盖面较窄的问题

　　自7月开始，开展民事、行政、公益诉讼类案件公开听证，对拟不起诉、刑事申诉、司法救助等案件，主动评估听证必要性，除涉及国家秘密、个人隐私等法定情形外，一律公开听证，确保群众对案件处理的知情权、参与权。（责任单位：县人民检察院）

　　13.针对民事监督案件异地提交材料不便的问题

　　在“罗山检察”公众号显著位置增设“民事监督异地提交指引”专栏，详细列明各类民事监督案件所需提交的材料清单、格式要求及提交方式，提供材料在线预审服务，减少当事人往返奔波。畅通专门咨询通道，当事人可通过拨打12309检察服务中心“民事检察监督专门窗口”咨询电话，了解民事监督案件办理流程、法律规定及相关要求，获得及时有效的指导。（责任单位：县人民检察院）

　　14.针对群众关注的消防安全和消防隐患的问题

　　对群众通过12309平台、举报电话等渠道反映的，或在办案中发现的消防安全隐患问题，经初步核查属实的，及时立案，依法向相关职能部门制发检察建议，并持续跟踪监督，推动问题依法全面整改到位。（责任单位：县人民检察院）

　　15.针对司法救助进展慢的问题

　　对行动不便、偏远地区的困难群众，开通“上门受理”服务。对刑事案件中因犯罪侵害导致生活陷入困境的被害人及其家属，会在办案中同步排查救助线索，主动对接，详细告知救助条件和申请流程，对于符合条件的，及时办理。与民政、妇联等部门建立联动机制，主动排查符合救助条件的对象，协助提交申请。（责任单位：县人民检察院）

　　16.针对轻微交通事故处理不够便捷高效的问题

　　发生轻微交通事故后，当事人可通过“交管12123”APP在线视频报警处理。接警人员通过视频与当事人在线交互完成交通事故信息采集、证据固定，引导当事人撤离现场，避免堵塞交通，并远程推送事故责任认定书。（责任单位：县公安局）

　　17.针对运送民生物资大货车进入中心城区不便、通行效率不高的问题

　　交警部门继续执行2024年发布的《关于进一步便利部分中型厢式货车城市道路通行的通告》，货车按上述公告在非禁止时间进城，无需审批。（责任单位：县公安局）

　　18.针对县城区群众停车难的问题

　　驾驶人在县城区严管街以外的城区道路上临时停车的，交警部门以提醒劝离为主，原则上不予处罚。在确保不影响正常通行和交通安全的情况下，驾驶人可在县城区居民小区周边道路21:00至次日7:00临时停放车辆。（责任单位：县公安局）

　　19.针对一般交通事故处理进度不透明、效率不高的问题

　　一般交通事故当事人及保险公司，可通过“交管12123”APP或“河南交管”平台（ha.122.gov.cn）查询处理进度和结果。交警部门同步向当事人告知事故处理进度，提高处理效率。（责任单位：县公安局）

　　20.针对群众办理户政业务异地跑、来回跑的问题

　　在我县合法稳定居住、就业、上学的群众，可以向居住地公安派出所申请办理居民身份证。省内户籍群众5年内居民身份证丢失补领（损坏换领），可通过“河南公安互联网+政务服务平台”（https://bsdt.henanga.gov.cn）、“河南警民通”APP或小程序等申请换（补）领。省内户籍群众申请开具部分户籍类证明业务，办理方式同上。（责任单位：县公安局）

　　21.针对群众开具“无犯罪记录证明”需返回原籍、耗时费力的问题

　　省内户籍群众，可通过“河南公安互联网+政务服务平台”（https://bsdt.henanga.gov.cn）、“河南警民通”APP或小程序在线申请开具。公安机关在收到申请后3个工作日内完成审核。审核通过的，申请人可重新登录，自行下载打印。线上审核未通过的，可携带相关证件，到户籍地派出所或暂住地派出所线下办理。（责任单位：县公安局）

　　22.针对群众申请公证服务不够便捷高效的问题

　　群众可通过关注“信阳市司法局”微信公众号“公法服务”栏目进入“信阳市公共法律服务掌上大厅”获取公证服务，或者关注“罗山司法”微信公众号“业务咨询”获取公证服务，咨询电话0376-2217817。（责任单位：县司法局）

　　23.针对群众申请法律援助不够便捷高效的问题

　　群众可通过关注“信阳市司法局”微信公众号“公法服务”栏目进入“信阳市公共法律服务掌上大厅”获取法律援助服务，或者关注“罗山司法”微信公众号“业务咨询”获取法律援助服务，咨询电话0376-2217800。（责任单位：县司法局）

　　24.针对行政执法部门对企业乱检查、乱罚款的问题

　　企业可在市司法局官网“信阳市司法局”查看我市行政违法行为“首违不罚、轻微免罚”事项清单（http://sfj.xinyang.gov.cn/2025/05-01/603193.html），或在县司法局微信公众号查看。8月31日起，可在“罗山县人民政府”官方网站查看全县各执法部门行政检查事项、年度行政检查计划和“综合查一次”事项清单。对行政执法机关和执法人员存在的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，已通过县司法局微信公众号发布“关于征集涉企行政执法问题线索的公告”，可通过电话或电子邮箱进行投诉举报，举报电话：0376-6102008，电子邮箱：lsxzzfjd@126.com。（责任单位：县司法局）

　　25.针对企业、群众因证照超期失效影响正常生产经营活动的问题

　　全面推行证照到期前提醒工作机制，持续扩大全县证照到期前提醒单位的范围。在“证照到期前提醒事项目录清单”公示后，群众可在罗山县政务服务网查询。县司法局督促指导相关单位开展证照到期前提醒工作。（责任单位：县司法局）

　　26.针对群众办理公证不够优质的问题

　　年龄超过80周岁且首次申办公证遗嘱的老年人，免费办理；残疾人、农民工等重点群体，军人军属、退役军人等优抚对象，优先办理。7月底前，公证机构在辖区内社区和大型小区明显位置安装“社区公证法律服务公示牌”，告知群众公证服务办理事项。（责任单位：县司法局）

　　27.针对部分困难群众无法申请司法鉴定的问题

　　益民司法鉴定所从7月1日起，为残疾人、农民工等特殊困难群体申请司法鉴定事项，减免不低于20%的费用。（责任单位：县司法局）

　　28.针对群众获取公共法律服务不够便捷的问题

　　县公共法律服务中心热线“12348”以及各个社区微信工作群打通了连接县、乡镇（街道）、村（社区）三级信息通道，形成了线上、线下“7×24 ”一体化的服务网络，实现群众法律咨询、法律事务、涉企服务办理“门口办”“掌上办”“指尖办”。（责任单位：县司法局）