罗山县大事月报

　　第二期

　　(总第224期)

　　中共罗山县委党史和地方史志研究室编 2025年2月28日

　　本期提要

　　余国芳调研重点企业节后复工复产工作

　　余国芳、时圣宇到乡镇调研

　　余国芳、时圣宇检查征兵体检工作

　　全县2025年产业发展暨优化营商环境会议召开

　　罗山县政协十一届四次会议召开

　　罗山县十六届人大六次会议召开

　　华北水利水电大学校地融合发展座谈会召开

　　县委理论学习中心组专题学习会议召开

　　全县2024年度党政主要负责人现场述法工作会议召开

　　罗山县春节期间推出七条特色游玩线路

　　罗山县652条道路实现地名规范化管理

　　2月5日，县长时圣宇先后到第五实验小学、灵山大道北延线等项目现场，实地查看项目建设进度，听取项目规划设计，协调解决项目推进难题。县领导张庆楠、李献林、郭彦君、王庆伟、娄匡元分别参加调研。时圣宇强调，要以开局就是决战的姿态，推进项目建设提速增效，全力冲刺“开门红”，为罗山高质量发展提供强力支撑。

　　2月26日，县委书记余国芳深入城区调研提质项目建设工作。李城冉、丁新、郭彦君参加调研。余国芳先后到世序西路道路提质改造工程、滨河南路沿河步道贯通工程、河长制公园（青年营地）、三里桥项目施工现场，察进度、听汇报、解难题。余国芳指出，各级各部门要聚焦群众关切，坚持规划引领，注重统筹协调，将提质改造与城市风貌提升、历史文化传承等有机结合，打造精品工程、民心工程。要充分考虑群众需求，完善配套设施，提升服务水平，为群众提供更加舒适、更高品质生活环境。

　　2月6日，县委书记余国芳到县先进制造业开发区调研重点企业节后复工复产工作。县领导熊李平、李城冉、刘志强参加调研。余国芳先后到美旺电子、焕宸光电、德力高新、胜创互联等有限公司，详细了解员工返岗、设备运行、安全生产、产能恢复、一季度订单及全年发展形势等情况。勉励企业在新的一年里鼓足干劲，再创佳绩，奋力实现“开门红”。要求各相关部门真心服务、及时沟通，高效做好企业用工用能需求，持续完善企业周边基础服务设施配套，推动企业迅速复工复产、满产达产。

　　2月13日，县委书记余国芳深入潘新镇、周党镇，调研项目建设、秸秆禁烧、基层治理等工作。县委常委、县委办公室主任李城冉参加调研。余国芳强调，各级各部门要牢固树立“总体工作勇争先，单项工作做示范”的工作理念，聚焦重点领域和关键环节精准发力。要持续做好秸秆禁烧工作，加大宣传力度，增强群众环保意识，共同筑牢生态防线，守护蓝天白云。要夯实基层基础，提升治理效能，切实解决群众“急难愁盼”问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要丰富群众精神文化生活，充分利用本地文化资源，开展形式多样的文化活动，打造特色文化品牌，让群众在文化滋养中凝聚奋进力量，激发乡村振兴内生动力。

　　2月18日，县委书记余国芳、县长时圣宇到尤店乡、东铺镇调研农文旅产业、高标准农田重点项目建设工作。县领导陈世海、李城冉、王淼舸、陈波参加调研。余国芳、时圣宇先后到尤店乡江淮农文旅产业园、东铺镇康店村“田村一体”建设及高标准农田项目、余湖村“小潢河”幸福河湖项目现场，听取项目情况汇报，现场查看项目进度。指出，要扎实推动农文旅深度融合发展，以产业建设带动区域发展，打造乡村共富新模式。要坚持规划先行、运营前置，做好边院经济，建设农业公园，实现生产生活生态互促共生、乡村宜居宜业宜游。要聚力融合发展，统筹生产生活规划布局，严把工程质量，按时高质量完成高标准农田建设。

　　2月27日，县委书记余国芳到庙仙乡林道静稻虾共作种植基地了解企业运营、联农带农和今年春耕备播工作。副县长王淼舸参加调研。余国芳详细指出，各级各相关部门要全方位服务企业，帮助企业延伸产业链条、打造特色品牌，加快推动粮油产品向高附加值转型，以龙头企业带动三产融合。要组织农技人员下沉一线，指导农户科学应对倒春寒，推广节水灌溉、病虫害绿色防控等关键技术，为全年粮食丰收奠定坚实基础。

　　2月18日上午，县委书记余国芳、县长时圣宇到县人民医院体检中心检查征兵体检工作。县领导李城冉、洪坤星、朱俊奇、李超参加检查。余国芳、时圣宇在县人民医院体检中心，查看征兵体检各环节，了解应征青年的个人特长、毕业院校及参军意愿，鼓励应征青年坚定入伍志向，把个人理想融入强军事业，在军营大熔炉中锤炼意志，报效祖国。要求县人武部严格审查、规范流程，把更多高素质罗山青年输送到部队；进一步加大征兵宣传和国防教育，营造全社会关心支持征兵工作的良好氛围，激发广大适龄青年投身军营、报效祖国的热情。同时加强民兵队伍建设，全面落实实战化训练演练，不断提高民兵队伍应急应战和支援保障能力。

　　2月5日，县委书记余国芳主持召开县委常委会。时圣宇、蒋晓龙、陈世海、熊李平、李城冉、张庆楠、张波、涂超、洪坤星、李献林、刘佳出席会议；陈春平、江燕如列席会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想概论并作交流发言。听取了全县春节假期重点工作督查情况的汇报；县“两会”筹备工作情况的汇报。会议强调，全县上下要持续深化学习，强化队伍建设，加强党建引领，不断夯实党的执政根基。要加强日常督查，严肃值班纪律，深入开展各类安全隐患排查整治，让全县群众安心、安稳、安全。要全力以赴做好县“两会”各项筹备工作，把会前筹备和会中服务工作落到实处，确保“两会”圆满召开。

　　2月24日晚，县委书记余国芳主持召开县委常委会。时圣宇、蒋晓龙、陈世海、熊李平、李城冉、张波、涂超、李献林、刘佳出席会议；陈春平、江燕如列席会议。会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上发表的重要讲话精神，研究我县贯彻落实意见。听取了关于调整县四大家领导联系乡镇（街道）情况的汇报；十三届县委第八轮巡察工作筹备情况的汇报；县管领导班子和县管干部2024年度综合考核工作方案起草情况的汇报；全县2025年省市县重点、一季度开工、重大支撑性项目情况；全县2025年财政衔接资金年度计划编制情况的汇报。

　　2月5日，全县2025年产业发展暨优化营商环境会议召开。县委书记余国芳、县长时圣宇出席会议并讲话，县领导蒋晓龙、陈世海、陈春平、江燕如、熊李平、李城冉、张庆楠、张波、涂超、李献林、刘佳等出席会议。会议指出，过去一年，全县上下坚持生态立县、工业强县、农业稳县、科教兴县、文旅活县，凝心聚力推进美丽罗山建设，经济发展呈现稳中向好、好中向新的态势。会议强调，要向“绿”而行，全力发展绿色产业。加快构建以生态农业为基础、农文旅融合为特色、消费电子为引擎的现代产业体系。要以“优”赋能，不断提升营商环境。以改革攻坚破解堵点，以法治护航稳定预期，以生态优化厚植沃土，力求实现新的突破与跨越。要以“拼”聚力，持续转变工作作风。领导干部要带头冲锋，党员干部要争当先锋，企业家要勇立潮头，铆足拼抢劲头，弘扬实干作风。

　　2月14日上午9时，中国人民政治协商会议第十一届罗山县委员会第四次会议在县行政中心大礼堂开幕。会议应到委员205人，实到委员177人，符合法定人数。县委书记余国芳，县长时圣宇，县政协党组书记、主席候选人江燕如，县委副书记蒋晓龙、陈世海，县人大常委会党组书记、主任候选人陈春平，县政协副主席沈雁忠、周明海、杨存良，县政协二级调研员杨洁，县政协副主席候选人李太友在主席台前排就座。汪建成、熊李平、李城冉、张庆楠、张波、洪坤星、李献林、刘佳、林森、朱耀功、张新生、张焕群、丁新、陈波、李超、王淼舸、刘志强、郭彦君、王庆伟、娄匡元、段巍巍等在主席台就座。沈雁忠主持大会。会议通过了罗山县政协十一届四次会议议程。江燕如作政协第十一届罗山县委员会常务委员会工作报告。周明海作政协十一届三次会议以来提案工作报告。2024年，县政协共收到提案174件，其中立案提案154件，已全部办复。伍娅妮、何子斌、王申艳、邹银萍4位委员分别以《“三医”协同发力 更好惠及民生》《锚定优质均衡目标 办好人民满意教育》《持续优化营商环境 全面提升企业满意度》《以爱相伴 牵手成长——关于打造罗山县“爱心妈妈”结对关爱工作品牌的建议》为题进行了发言。罗振亚、罗晓燕分别作履职报告。

　　2月16日下午，中国人民政治协商会议第十一届罗山县委员会第四次会议胜利闭幕。会议应到委员205人，实到委员162人，符合法定人数。县委书记余国芳，县长时圣宇，县政协党组书记、主席江燕如，县委副书记蒋晓龙、陈世海，县人大常委会党组书记、主任候选人陈春平，县委常委、统战部部长、县政协党组副书记涂超，县政协副主席沈雁忠、周明海、杨存良、李太友，县政协二级调研员杨洁在主席台前排就坐。县领导熊李平、李城冉、张庆楠、张波、李献林、刘佳、林森、张新生、张焕群、丁新、陈波、李超、刘志强、王庆伟、娄匡元、段巍巍在主席台就座。江燕如主持会议并致闭幕词。会议表决通过了政协第十一届罗山县委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；关于政协第十一届罗山县委员会第四次会议关于政协十一届三次会议以来提案工作情况报告的决议；关于通过政协第十一届罗山县委员会提案委员会关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告；关于通过政协第十一届罗山县委员会第四次会议政治决议。余国芳发表了重要讲话。

　　2月15日上午，罗山县第十六届人民代表大会第六次会议在县行政中心大礼堂开幕。大会主席团常务主席、执行主席余国芳、陈春平、蒋晓龙、陈世海、刘佳、林森、郑传辉、朱耀功、张新生、张焕群、丁新、陈波在主席台前排就座。时圣宇、江燕如、熊李平、张波在主席台前排就座。陈春平主持会议。会议应到代表270名，实到代表246名，符合法定人数。县长时圣宇代表县政府向大会作《政府工作报告》，指出我县2024年多项工作在全市年度综合评价中实现进位争优，营商环境、跑项争资、招商引资、保交房工作位居全市前列，获得全市通报表扬。安排部署了2025年工作，提出了主要预期目标：经济增长6.5%左右，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7.5%以上，一般公共预算收入增长5%左右，城镇调查失业率5.5%以内，城镇新增就业0.6万人以上，居民消费价格涨幅 2%以内，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量14亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。要求各级各部门围绕目标任务，扎扎实实做好各项工作。大会书面听取了罗山县2024年国民经济与社会发展计划执行情况和 2025年计划（草案）的报告；罗山县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告。

　　2月17日上午，罗山县第十六届人民代表大会第六次会议胜利闭幕。大会主席团常务主席、执行主席余国芳、陈春平、蒋晓龙、陈世海、刘佳、林森、郑传辉、朱耀功、张新生、张焕群、丁新、陈波在主席台前排就座。时圣宇、江燕如、熊李平、张波在主席台前排就座。李城冉、张庆楠、涂超、李献林、李卫东、徐震、李明、李超、王淼舸、刘志强、郭彦君、王庆伟、沈雁忠、杨洁、娄匡元、段巍巍在主席台就座。县十六届人大六次会议应到代表270名，实到代表238名，符合法定人数。陈春平主持会议。大会依次表决通过了罗山县第十六届人民代表大会第六次会议关于罗山县人民政府工作报告的决议；罗山县2024年国民经济与社会发展计划执行情况和2025年计划报告的决议；罗山县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算报告的决议；罗山县人大常委会工作报告的决议；罗山县人民法院工作报告的决议；罗山县人民检察院工作报告的决议。会议公布了民生实事项目票决结果。余国芳对我县人大工作提出了希望和要求。

　　2月20日，华北水利水电大学选派驻村第一书记赴尤店乡李湾村履职，并召开校地深入融合发展座谈会。华北水利水电大学党委副书记、工会主席刘盘根，县华北水利水电大学江淮校区管理委员会党委副书记、副主任徐震，华北水利水电大学驻李湾村第一书记贾振亮，县委书记余国芳，县领导陈世海、李城冉、丁新出席会议。刘盘根指出，贾振亮同志到李湾村开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，是结对双方共同学习、携手进步的难得机遇。驻村工作队员要尽快适应新环境、融入新岗位、转变新角色，充分利用学校科技人才资源，主动为帮扶村群众做好事、办实事、解难事，积极探索更多校地深度融合发展新模式。余国芳表示，罗山县委县政府将全力支持华北水利水电大学驻村工作，希望以李湾村校地合作为起点，共同打造校地深度融合发展共赢的示范样板，推动区域经济高质量发展。

　　2月21日，县委理论学习中心组“聚集发展动能 激发县域活力”专题学习会议召开。县委书记余国芳主持会议并讲话。县长时圣宇，县领导蒋晓龙、陈世海、陈春平、江燕如、熊李平、张庆楠、张波、李献林、刘佳等出席会议。会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神；摘要传达了《整治形式主义为基层减负若干规定》《习近平总书记关于坚定理想信念的论述》《关于党政机关举办论坛活动清理规范的工作提示》。河南省委党校经济管理部主任、教授宋伟以《当前经济形势与策略选择》为题进行授课。县委常委、常务副县长熊李平，县先进制造业开发区、县商工信局主要负责同志围绕“聚集发展动能 激发县域活力”结合自身工作实际进行了研讨发言。

　　2月21日，县委书记余国芳主持召开全县2024年度党政主要负责人现场述法工作会议。县长时圣宇，县领导蒋晓龙、陈世海、熊李平、张庆楠、张波、李献林、刘佳等出席会议。庙仙乡、定远乡、县审计局、县文广旅局、县行政审批和政务服务管理局进行了现场述法汇报。会议强调，要提高政治站位，切实筑牢依法治县的思想基础。要旗帜鲜明讲政治，以法治思维想问题、作决策、解难题。要聚焦关键环节，全面提升依法治县的整体水平。要持续深化法治宣传教育，健全府院联动工作机制，推动法治链条各环节相互贯通、相互促进。要强化组织保障，广泛凝聚依法治县的强大合力。全县上下要压实法治责任，全面落实年度述法工作要求，切实在新一轮法治建设中展现新作为。

　　2月5日，罗山县2025年度重点项目华北水利水电大学江淮校区科创园项目举行开工仪式。县委书记余国芳，县长时圣宇，北京慧博云通科技有限公司董事长余浩，县领导蒋晓龙、陈世海、陈春平、江燕如、熊李平、李城冉、张庆楠、张波、涂超、李献林、刘佳等出席仪式。华北水利水电大学江淮校区科创园项目总投资约4亿元，规划总占地面积4.36万平方米，总建筑面积8.12万平方米，涵盖办公、商业及配套、公寓等多种功能区域，着力形成舒适、高效的青年友好型产业生态。项目建成后，依托华北水利水电大学雄厚的科研实力，致力于搭建“高校+企业+政府”三方协同创新平台，推动数据标注、人工智能、云存储等信息技术领域的科技成果加速转化，预计可提供超过7000个工作岗位。

　　为满足春节期间文旅市场的多样化需求，罗山县推出7条特色游玩线路，涵盖“信阳文化”“信阳味道”“信阳毛尖”“信阳红色”“信阳山水”等主题。同时，政府与企业联合推出优惠政策和特色旅游产品，进一步刺激文旅市场消费。灵山风景区实施除夕、初一免费开放政策，开展“美好生活许愿祈福游”主题活动。非遗集市汇聚豫南剪纸、泥塑、糖画等传统手工艺。何家冲景区推出“红色+民俗体验游”和沉浸式体验项目。龟山湖景区推行生态休闲观光游，骑马、真人CS、小火车、划船等项目。全县旅游呈现“红绿融合、城乡联动”的繁荣景象。2025年春节期间，我县共接待游客87.24万人次，与2024年同比上升27.6%，全县民宿客房428间，日入住率62%，综合收入超60万元。

　　2月3日，我县在宝城广场开展“春风行动”专场招聘活动。县委书记余国芳，县长时圣宇，县领导刘佳、王庆伟出席活动。本次招聘会现场设置招聘服务区、人力资源服务区、政策咨询区，并设立线上网络直播招聘会，为企业和求职者提供精细化配套服务，为求职者送岗位、送服务、送政策、送温暖，让更多求职者在家门口就业。本次活动参加企业50家，提供岗位980个，共发放宣传页 5900份，直播间浏览超过3万人次，初步达成就业意向293人。1月份以来，我县以“就业帮扶、真情相助”“春风送岗促就业、精准服务暖民心”为主题，共举办就业援助月、春风行动专项招聘会23场，其中线上 12场，线下11场。组织888家企业参会，提供普工、机修电工、仓管员、文员、项目工程师等岗位 23800个，达成就业意向 1271人。

　　2月，经县人民政府正式批复，罗山县20个乡镇（街道）的652条道路街巷获得标准名称。此次系统性命名工作历时半年，充分利用地理信息遥感影像成果数据，构建了覆盖全县路网的“道路数字沙盘”系统。深入挖掘罗山县深厚的文化底蕴，充分考虑沿袭传统、彰显特色、传承美德、寄寓愿景，精心雕琢出独具特色的四维命名体系。精心构建了“群众提议－专家论证－政府审定”的三级评审机制。创新性地将“科技+人文”命名模式与严谨的“三步走”实施策略相融合，全面提升了地名管理的科学性和人文性。标志着罗山县乡村地名规范化管理在持续探索与不断实践中迈出了稳健而坚实的步伐，跨入了新的发展阶段。